vlad2654 написал(а):
Фолиант написал(а):
Вы же предложили говорить "юридическим языком". Так вот, юридически, факт признания этого правительства некими государствами сам по себе не делает его ни законным (в смысле соблюдения законодательства при получении и отправлении им своей власти), ни легитимным (в смысле выражения им воли народа).
Ну что ж, давайте рассмотрим хронологию событий.
Вы говорите не о том. Речь шла о значении международного признания - которое само по себе не делает правительства законными или легитимными.
Итак. 21 февраля 2014 года. Президент Янукович исчезает из Киева. Понятно, что причиной этого бегства стала опасность, грозящая Януковичу со стороны Правого сектора и аналогичных групп. Но что делает Янукович? Начинается его метание по областям Украины: сначала Крым, потом Донецк. При этом он не поднимает на борьбу своих сторонников, а просто мечется, не зная, что предпринять. Наконец 25 появляется в Москве.
Что Янукович ничего не предпринимал до 25 - неверно:
22 февраля вышло в эфир интервью Януковича телеканалу «112 Украина», в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не собирается подписывать решения Верховной рады, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот».
Причины же "метания" предельно просты, и Вы сами их назвали -
открытая охота на Януковича новыми главами МВД и СБУ Авакова и Наливайченко.
Но и там, кроме его высказываний, что он легитимный, а остальные нет - ничего не происходит. Нет не «правительства Украины в изгнании», нет ничего.
С юридической точки зрения это никак не влияет на тот факт, что он оставался законным Президентом Украины.
Теперь рассмотрим другую сторону.
Киев. Верховная Рада на следующий день после бегства принимает постановление о самоустранении президента от выполнения своих конституционных обязанностей. Правомерно ли такое постановление? ИМХО да. Согласно положениям многих конституций избранный президент не может выполнять свои конституционные обязанности всего в нескольких случаях:
1. Он убит
2. Он болен или ранен и не может выполнять этих обязанностей (пример - Ельцин во время операции по ОКШ)
3. Он отстранен от своих обязанностей в результате импичмента
Но ни по одному из этих позиций Янукович не проходит. Он жив, не болен (ранен), импичмента не было. Но при этом он исчезает из города и впоследствии страны.
Всё очень просто:
Конституция не предусматривает возможность изгнания Президента путём антиконституционного переворота.
А Вы считаете, что должна предусматривать?
Таким образом, единственной возможностью законного отстранения Януковича от власти была процедура импичмента.
Которая проведена не была.
Постановление принимается конституционным большинством, ЕМНИП то ли 328, то ли 330 голосов.
Во-первых, голосование проходило после вооруженного штурма Верховной Рады боевиками Правого Сектора и в условиях её блокады.
Во-вторых, постановление по своему существу в любом случае неконституционно (см. выше).
Если уж проводить параллели с импичментом, то
для его совершения требуется:
1) совершение Президентом государственной измены или иного преступления;
2) проведение парламентской комиссией специального расследования;
3) принятие Конституционным Судом Украины решения о соблюдении конституционной процедуры;
4) принятие Верховным Судом Украины решения о наличии в деяниях Президента состава преступления;
5) принятие Верховной Радой решения об импичменте тремя четвертями голосов, т.е. 338 голосами.
Из этих условий узурпаторы не смогли соблюсти даже пятое - за постановление ВР о назначении новых выборов (не импичменте или отставке!) проголосовало всего 328 депутатов. Сколько проголосовало за назначение Турчинова и.о. Президента - мне лично вообще не известно, скорее всего - и того меньше.
Как в такой ситуации поступает высший законодательный орган страны? Назначает И.О. Что и было сделано.
Поскольку не было отставки, смерти, болезни или импичмента, не было и оснований для назначения и.о.Президента. Возложение Турчиновым - спикером ВР - на себя полномочий Президента и Верховного Главнокомандующего было актом узурпации власти.
Юридические формальности ИМХО соблюдены
Ни в малейшей степени.
и правительство обретает легитимность.
Разницу между законностью и легитимностью освежите.
В условиях гражданской войны о легитимности вообще говорить не приходится.
Можно конечно заявлять о терроре в отношении депутатов, что у каждого из них стоял с пистолетом правосек и грозился убить. Возможно были и такие эксцессы. ХЗ. История об этом умалчивает.
Верховная Рада была взята штурмом вооруженными боевиками "оппозиции". Что в отношении данного факта "умалчивается историей"?
18 февраля - начало штурма Верховной Рады
19 февраля - продолжение штурма
24 февраля - блокада Верховной Рады Правым Сектором и попытка вторжения боевиков на заседание ВР
Что было там в промежутке можете представить сами.
Знаем только одно. Правительство было избрано и утверждено высшим законодательным органом страны.
О конституционном принципе разделения властей слышали? Законодательный орган не может единолично назначать исполнительную власть, в т.ч. и по украинской конституции (в любой редакции).
Мы не признаем его легитимным? Да, не признаем, поскольку с нашей точки зрения не были соблюдены все необходимые условия.
Не с "нашей точки зрения", а
объективно.
И просто потому, что нам это НЕ ВЫГОДНО.
Не "просто потому", а ввиду
неконституционности государственного переворота.
Но даже ВВП, говоря о легитимности органов власти на Украине признал, что из всех - РАДА легитимна.
Во-первых, он сказал - частично легитимна.
Во-вторых, речь-то главным образом не о Раде, а о
захвате исполнительной власти.
Но тогда возникает вопрос. Если законодательный орган легитимный, почему должно быть нелегитимным правительство, утвержденное той же РАДОЙ?
Ещё раз: конституционный принцип разделения властей. Рада не имеет права единолично назначать Правительство и тем более Президента. Прочитайте хоть раз украинскую конституцию, что ли (желательно все релевантные редакции) и ознакомьтесь с основами конституционного права.
Так, с этим закончили. Продолжим после.